2024年中国联通牡丹江分公司市场公众线、政企行业线业务外包公开比选(二次)公告

比选公告

本比选项目为2024****联通****公司市场公众线、政企行业线业务外包公开比选（二次），（采购代理编号：****），采购人为****，采购代理机构为****。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

为推动市场经营发展，提升市场一线价值创造能力，根据工作需要，通过外包加强市场业务拓展成效。

1.2 采购内容

注：外包报价只报保底积分上浮比例，保底积分上浮比例高的中标。支付服务费按照实际发生积分支付，低于报价积分80%不予发放，连续3个月未达到最低积分的采购方有权终止合同，服务人员额外发展的业务，按采购方奖惩办法执行。积分达到80%及以上奖励5%。

1.3 采购预算额度：50万元/（每年50万元不含税）。

1.4 服务期限：合同签订日起1年。

1.5 本项目设置最高限价，低于保底积分比例的报价视为无效报价，将否决其应答。

2. 应答人资格要求

2.1、应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答。

2.2、应答人能开具增值税普通发票，提供相关证明文件或证明材料。

2.3、本项目不接受联合体应答。

2.4、****联通供应商****联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目的应答。

2.5、应答人需提供2021年1月1日至投标截止日，至少有一项同类业绩，应答人须提供相关的业绩合同证明文件扫描件（所提供业绩证明文件原件备查）。业绩项目清单须按金额从高到低排列，相关业绩需提供以下证明文件，包括但不限于：合同首页、合同签字盖章页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）。所提供合同以合同签署日期为准，金额以合同金额为准；若为框架协议则以相应的订单或结算依据签署日期为准，金额以订单金额为准，业绩证明文件不得进行涂抹或遮挡，否则视为无效业绩。

2.6主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.6.1、满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；

2.6.2、应答人承诺遵守《中****公司供应商管理办法》、《中****公司供应商合规经营承诺》。

2.6.3、近3年没有严重违约行为发生。企业经营状态良好，没有被处于停业、财务冻结等不良状态；如发现存在以上行为或弄虚作假骗取中选者，将否决其中选资格，并将追究其相关责任。

2.6.4、低于保底积分比例的报价视为无效报价，将否决其投标。

2.6.5、应答人在承包经营生产过程中发生人身伤害、死亡等生产安全事故的，由中选方承担相应责任，并赔偿因此造成的损失。给采购方造成恶劣社会影响的，采购方有权终止与中选方的承包经营协议。

2.6.6、应答人承诺在签订合同后根据采购方要求安排能够满足采购方要求的人员全部到岗，提供的服务人员必须经过采购方考核通过，才允许上岗，中选方方可与服务人员签订劳动合同（或劳务合同），如提供的服务人员不能满足采购方要求，中选方应立即更换服务人员。中选方服务人员必须无妨碍工作的病症，否则不得参与工作。凡已注册的服务人员不得随意更换，不得冒名顶替。

2.6.7、按协议条款规定，中选方应按照劳动者的实际情况为其缴纳相应的保险，如劳动者符合法定劳动年龄，应与其签署劳动合同，并为劳动者缴纳五险，如劳动者并非法定劳动年龄的，应与其签署劳务合同，并为其购买不低于10万元保额的人身意外保险。

2.6.8、中选方承诺及时与服务人员签订书面劳动合同（或劳务合同）并备案，明确中选方与服务人员的劳动关系，作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，****公司所有人员出现劳动争议和纠纷，与采购方无任何关系。中选方如出现因中选方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，采购方将视情形决定是否继续签署业务外包合同。

2.6.9、中选方在合同执行过程中未按照采购方合同要求执行，采购方有权终止合同，并追究中选方给采购方造成的一切损失。****联通利益的行为采购方有权将中标方列入黑名单。

2.6.10、中选方在为采购人服务期间，相应员工出现违法违纪行为，一切责任由中选方负责承担，与采购人无关。

2.6.11、****公司对业务外包有新要求、****公司经营方式发生改变等变化时，采购方可以提前解除协议，无需承担违约责任。

2.6.12、应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与采购方签署《安全生产协议》。

2.6.13、采购方有权检查督促中选方落实各种安全防护措施，有权制止违章作业，随时督促实施现场保持安全环境，并有权要求中选方严格遵守实施现场的安全生产和安全保卫各项规章制度。

2.6.14、中选方应当加强对其服务人员的安全检查，督促维修人员遵守安全操作规程和技术标准，发现安全事故隐患以及违反生产安全技术规范或者安全操作规程的行为，应及时予以制止或者纠正。

2.6.15、中选方提供服务人员应当按照安全技术标准和本工种的安全操作规程进行作业，发现作业现场安全异常情况，应当立即采取有效的防护措施，并向安全生产管理人员报告。

16、中选方在提供服务过程中造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故，除应按照前述要求立即报告采购方外，还应严格按照《中华人民**国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及《通信建设工程安全生产管理规定》规定****管理部门。因中选方未按照规定及时报告采购方和有关行政主管部门造成的一切法律后果由中选方予以承担。

17、应答人承诺具备本地服务机构或承诺中选后15日内在本地建立服务机构。****公司需提供本地办公地点的租房协议书及联系人；本地公司需提供营业执照原件或复印件加盖公章）。

18、中选方必须对采购方的财务、技术、产品、信息、用户资料、商业信息或其他附有保密性质的文件或资料负有保密责任。未经采购方书面许可，中选方不得向其他任何相对方披露。保密期限为服务协议期始至协议期满、解除或终止后一年止。

19、中选方服务内容包括与服务人员建立劳动关系,包括劳动合同的订立、终止等、员工档案建立及管理、工资发放及代扣代缴个税，社会保险及公积金缴纳、转移、接续及相关管理工作，社会保险的享受及办理（如：工伤、生育等申报及相关处理事宜）的费用。

20、项目的管控上限为预算金额50万元，协议到期后终止；如协议约定金额执行完毕，该协议提前终止；如因协议约定采购量尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要特殊情况，执行期可在有效期基础上最多**12个月。

21、如服务人员发展采购方业务奖励金额超过5万元以上的，经采购方专业部门审核符合采购方奖励要求可以按照奖励金额依据此采购结果签署合同；

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取

4.1 比选文件获取时间：2024年04月28日17时00分至2024年05月06日17时00分（**时间，下同）。

4.2 比选文件获取地点：中国联通**方自服务门户(https://www.****.cn）—电子招标投标—联****采购中心。

4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截****联通内部供应商注册，****联通**方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国****公司**方自助服务门户系统（https://www.****.cn，联系电话：010-****2255-3-8-2，邮件地址：****@chinaunicom.cn）进行操作。

****联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-****-0010；

应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，****联通采购与招标网技术支持联系电话：010-****2255-3-8-2。

比选文件每套售价人民币300元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联****采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，****联通电子招标投标—联****采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。

标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。

4.4 文件费用交纳账户如下：

比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：****（采购代理机构）；

商户编号：309********1548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联****采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5. 应答文件的递交

5.1 电子应答文件的递交：电子****联通**方自服务门户(https://www.****.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2024年05月15日09时00分。

因应答人原因造****联通电子招标投标—联****采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；****联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之**行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联****采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.2 本项目将于应****联通**方自服务门户(https://www.****.cn）—电子招标投标—联****采购中心进行开启报价，应答****联通**方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。

5.3 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.3.1****联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。

5.3.2****联通电子招标投标—联****采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。

5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照比选文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

测试费用交纳账户如下：

开户名：****

开户银行：****银行**市革新支行

账号：350********54005885

7. 发布公告的媒介

本比****联通采购与招标网（http://www.****.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）发布。

8. 联系方式

采采购代理机构：****

采购代理机构地址：****岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：丁荫民 于朋渤

电 话：0451-****9600、185****9555、156****2631

电子邮件：****@126.com

采购人：****

地 址：**市**街159号

联系人：王经理

采购人联系方式：186****0311

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：****

采购代理机构：****

2024年04月28日

附件：